10月30日美国媒体Axios报道,特朗普计划发布行政令终止在美国出生的婴儿自动获取美国公民权。并指出,拟通过颁布总统行政命令的方式进行。虽然目前废除赴美生子政策还未进入实质性阶段,但是还是引起了全世界的关注。
1 出生公民权
首先,小编带你了解何为“出生公民权”。
南北战争结束后的重建期间,为了保护美国黑奴的平等权益,《1866年民权法案》赋予任何生于美国的人公民身份。两年后,美国国会通过了美国《宪法》第十四修正案,其中第一款规定:“任何在合众国出生或归化并受其管辖者,均为合众国及所居住州公民。”也就是说,“出生公民权”宪法化了。
但是由于这一条款存在漏洞,引发了长久以来的赴美生子热潮。若在美国出生便能获得美国国籍以及相关权利,同时遭到驱逐的非法移民则可以用“离开会给子女造成痛苦”为借口,向美国法庭提出留下来的申诉,当他们的孩子长大到21岁时则可为父母申请移民许可。
2 安全合法赴美生子
在这样的“出生公民权”的政策背景下,什么是“安全合法赴美生子”呢?
1)诚实
签证和过海关如实告知赴美生子
2)自费
生产费用在内的一切医疗和旅行费用,不滥用政府给低收入者的福利。赴美生子的医疗费用需要自己支付或者购买商业保险,若逃费或者申请医疗白卡,那么该费用将由美国政府买单,赴美生子本身不违法,但是占用福利才违法。
3)按时回国
不预期或黑下来成为非法移民,将来合法途径移民。若长期黑在美国滞留不归成为非法移民则会受到美国政府的打击。
3 特朗普废除赴美生子政策的可能有多大
分析完合法赴美生子的政策与方法,我们回归最初的问题,即特朗普废除赴美生子政策的可能有多大。
3.1 修改宪法
有法律专家指出,特朗普没有权利修改宪法。想要修改宪法,国会需获得参众两院2/3以上的赞同票才有可能,而且还需要获得3/4的州认同才能通过(美国有50个州)。所以,美国宪法并不会因为特朗普一个人的想法而随意更改。
3.2 行政命令
特朗普也非常清楚修宪之难,所以他在采访中提及,要通过行政命令来废除赴美生子政策。行政命令在美国是指总统行使行政权而颁布及执行的命令。它具有法律效力,但不必国会通过。不过,就算特朗普真的颁布了行政命令,但是也会被随时终止或者取代。因为法院可以对某项总统行政命令进行判决,国会也可以通过法律推翻总统的行政命令。还有,下一位总统也可以取消前任的命令。
4 建议
虽然特朗普当前还没有实质性的动作,但是本着“以不变应万变”的原则,打算赴美生子的妈妈们,要提前做好准备。
4.1 尽快实施赴美生子计划
那些有赴美生子计划但还没实施的家庭,要提前筹备了。现在不要过多纠结,趁着现在赴美生子的大门还完全敞开,尽快执行计划,给孩子一个美籍。
4.2 避开非法月子中心
非法月子中心成为特朗普加强赴美生子监管后的重点打击对象,为了节省成本,很多非法月子中心雇佣非法移民,且有偷税漏税的嫌疑。所以,在挑选月子中心要谨慎谨慎再谨慎。
4.3 密切关注政策变化
赴美生子的相关政策会有何变动?美国政府的下一步举措会是什么?计划赴美生子的家庭要及时关注相关资讯,搜集第一手资料。